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Planificación de la calidad del aire

Pacto de acción temprana

 

Descripción general del programa Unifour EAC

El 17 de diciembre de 2004, el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Carolina del Norte (NCDENR), División de Calidad del Aire (NCDAQ), presentó a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (USEPA) el Estándar Nacional de Calidad del Aire Ambiental de ozono de 8 horas de Carolina del Norte ( NAAQS) demostración de logros para regiones designadas como áreas del Pacto de Acción Temprana (EAC).  Las áreas EAC en Carolina del Norte incluyen el área EAC del condado de Cumberland; el área de Mountain EAC (condados de Buncombe, Haywood y Madison); el área Triad EAC (condados de Alamance, Caswell, Davidson, Davie, Forsyth, Guilford, Randolph, Rockingham, Stokes, Surry y Yadkin); y el área de Unifour EAC (condados de Alexander, Burke, Caldwell y Catawba). 

 

Aunque el área fue designada como "incumplimiento", el condado de Catawba y todas las demás jurisdicciones gubernamentales, trabajando bajo la estructura del Consejo de Gobiernos de Western Piedmont (WPCOG), formaron un Comité de Calidad del Aire de Unifour (UAQC), que ha tomado medidas proactivas. para informar al público sobre los niveles de ozono e instruir a la comunidad sobre los métodos para reducir el problema.  La medida más significativa e importante fue entrar en un Pacto de Acción Temprana (EAC ), que es un acuerdo firmado por la EPA, DENR y todos los gobiernos locales de Unifour. El documento formal establece un medio para que Unifour completo cumpla con los estándares federales de ozono de la EPA a un ritmo acelerado. until December 2007.  The deferment was conditional upon no milestone being missed by local governments.  If un requisito de EAC no se cumple a tiempo, las penalizaciones surten efecto inmediatamente. 

  

El Pacto de acción temprana de Unifour (EAC) ilustra los esfuerzos que se están realizando en Unifour para reducir la formación de contaminación por ozono a nivel del suelo. Sirve para "facilitar la autoevaluación y la comunicación con la EPA, el NCDENR, las partes interesadas y el público" con respecto al programa EAC y para promover el objetivo del programa de lograr un aire más limpio más rápido en la región de Unifour._cc781905-5cde-3194-bb3b -136bad5cf58d_ Documenta el progreso del área con respecto a la implementación de medidas de control local y proporciona información específica identificando la agencia o departamento gubernamental responsable de la implementación de cada medida.

 

Las estrategias locales de reducción de emisiones se adoptaron e implementaron en función de su idoneidad para abordar la contaminación por ozono desde tres enfoques principales: educación/concientización, transporte y actividades de uso. -136bad5cf58d_there have been widespread efforts towards educating the public and raising awareness about air quality while also suggesting practical methods individuals can use to help improve the region's calidad del aire ambiente. Las presentaciones para niños en edad escolar y funcionarios electos, así como una campaña mediática sostenida centrada en el ozono, han sido la base del programa de educación/divulgación. Los periódicos locales y regionales, la televisión y la radio, y una creciente presencia en Internet, también han sido útiles para concienciar a los residentes de Unifour sobre las condiciones del ozono y la calidad del aire.

 

Medidas de Control Local Implementadas en la Unifour

  • Ampliar el programa de Inspección y Mantenimiento de vehículos de pasajeros. Condado de Catawba comenzó el 1 de julio de 2003; Los condados de Burke y Caldwell comenzaron el 1 de julio de 2005. Autoridad y responsabilidad: NCDMV.
     

  • Se implementó un nuevo sistema de tránsito regional. El Greenway Transit System combinó cuatro (4) proveedores individuales en un sistema de tránsito de varios condados el 1 de julio de 2008. _cc781905-5cde-3194-bb3b-136d_bad5cfAll of los vehículos diésel de la flota utilizan combustible biodiésel y se ha encargado un vehículo híbrido.
     

  • Promoción de Semanas Laborales Comprimidas y Flex-time. Los diez miembros acordaron promover esta medida donde sea práctico, que se estima que reduce el NOx en 1.3 toneladas/año. Autoridad y responsabilidad: Miembros locales de EAC.
     

  • Desarrollar Plan Regional para Ciclistas y Peatones. Se ha estimado que reduce el NOx en 1,6 toneladas/año y los COV en 2 toneladas/año. Miembros de Greater Hickory MPO/EAC local.
     

  • Prohibición de quema al aire libre. La Comisión de Gestión Ambiental de Carolina del Norte aprobó una nueva regla que prohíbe la quema al aire libre en los "Días de Acción de Calidad del Aire" cuando el AQI es Código Naranja o superior. Autoridad y responsabilidad: NCDAQ.
     

  • Planes de energía de ciudades y condados. Los diez miembros locales de EAC han desarrollado y adoptado un plan de conservación de energía que ordena a los departamentos de la ciudad y del condado que reduzcan el consumo de energía y conserven los recursos naturales en un esfuerzo por reducir las emisiones de las EGU. Autoridad y responsabilidad: Miembros locales de EAC.
     

  • Programa de Vehículos de Combustibles Alternativos y Ciudades Limpias. La UAQC es una parte interesada central en la Coalición de Combustibles Limpios de Centralina y todos los miembros de la EAC están comprometidos con la búsqueda y el uso de tecnologías de combustibles alternativos. El área cuenta con varias estaciones de reabastecimiento de combustible para AFV, incluidos biodiesel, GNC y etanol. Autoridad y responsabilidad: UAQC, Greater Hickory MPO y miembros locales de EAC.
     

  • Esfuerzos de Apoyo y Coordinación de la Organización de Planificación Metropolitana y la Organización de Planificación Rural.Greater Hickory MPO y Unifour RPO participan en la planificación del transporte a largo plazo para garantizar que los programas de carreteras y tránsito se ajusten a los objetivos de calidad del aire establecidos por la EAC. Autoridad y responsabilidad: MPO/RPO y miembros locales de EAC.
     

  • Mejore la planificación operativa, la ingeniería y el mantenimiento del tráfico. La Ciudad de Hickory optimizó sus señales de tráfico sincronizadas a lo largo de la US 321, McDonald Parkway y Tate Boulevard, aumentando efectivamente el flujo de tráfico y reduciendo la congestión. Autoridad y responsabilidad: MPO/RPO y miembros locales de EAC.
     

  • Implementar políticas de crecimiento inteligente, uso mixto y desarrollo de relleno. Esta medida ayuda a reducir las millas recorridas por vehículos y mejorar la calidad del aire a través de programas de gestión del uso de la tierra. Varios miembros han adoptado regulaciones de uso de la tierra basadas en conceptos de Crecimiento Inteligente. Autoridad y responsabilidad:  Miembros locales de EAC.

     

  • Programa de Concientización del Aire.Todos los miembros locales participan en el programa Air Awareness y han adoptado "Planes de acción de ozono" que incluyen disposiciones para ayudar a reducir la formación de ozono. Autoridad y responsabilidad: UAQC y miembros locales de la EAC.
     

  • Adopte una política local de aire limpio.Las partes interesadas locales promueven la concienciación sobre la calidad del aire y trabajan para minimizar la contaminación por ozono en sus respectivas comunidades locales. Autoridad y responsabilidad: Miembros locales de EAC.
     

  • Contactos de calidad del aire para cada miembro local de la EAC.Los contactos difunden información a los gobiernos locales y aseguran el cumplimiento de los objetivos del programa EAC. Autoridad y responsabilidad: Miembros locales de EAC.
     

  • Normas de Paisajismo y Silvicultura Urbana. Implementación en Unifour para ayudar a mitigar el efecto de la "isla de calor urbano" y promover la conservación de energía y reducir las emisiones. Autoridad y responsabilidad:  Miembros locales de EAC.

  

Every milestone requirement in the Unifour EAC_cc781905- 5cde-3194-bb3b-136bad5cf58d_has been met within appropriate time_cc781905-5cde- 3194-bb3b-136bad5cf58d_frames. In fall 2007, the EPA announced that 14 regions around the US (who had entered into EAC's) were ahead del cronograma para las reducciones del nivel de ozono, el área Unifour del condado de Hickory/Catawba fue una de las reconocidas por sus esfuerzos para lograr una reducción.

 
Estudio de reparto de fuentes

 

Alcanzar los estándares de contaminación en el condado de Catawba

Durante el otoño de 2006 y principios del invierno de 2007, el Consejo de Gobiernos de Western Piedmont (WPCOG) patrocinó un estudio para determinar las fuentes y las estrategias de control de las partículas finas, conocidas comúnmente como PM2.5. La preocupación que motivó el estudio fue provocada por la designación del condado de Catawba como un área no conforme para el contaminante por parte de la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (USEPA). La USEPA es responsable, basándose en parte en las recomendaciones del gobernador de cada estado, de designar áreas que no cumplen con los estándares de contaminación de PM2.5 establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad del Aire Ambiental (NAAQS) bajo la Sección 107(d) de la Ley de Aire Limpio y enmiendas posteriores.

 

Una vez que un área ha sido designada como de incumplimiento con respecto a los estándares de la USEPA para un contaminante controlado, los gobiernos locales y estatales del área generalmente responden para anular o reducir la designación (geográficamente en tamaño o en la gravedad de la designación), o, si está claro que la designación no se puede mejorar, deben trabajar para desarrollar e implementar un plan para que el área vuelva a cumplir con el estándar nacional. En el caso actual, la primera acción fue reducir el área inicial de incumplimiento recomendada por la USEPA de cuatro condados a solo uno: Catawba.

 

Los datos técnicos empleados por Carolina del Norte fueron suficientes para que la USEPA redujera el área de incumplimiento de cuatro condados a un condado. Otros dos condados de Carolina del Norte (Davidson y Guilford) también cayeron en incumplimiento.

 

Ubicación del sitio de monitoreo 

Esta sensibilidad al nuevo estándar en el condado de Catawba se expresó más claramente por la firme creencia de los gobiernos locales de que la ubicación del dispositivo de monitoreo de Hickory, conocido como el sitio de monitoreo de la Torre de agua de Hickory, no era representativo de las características generales de la región. Varias acciones que cuestionan la validez de la ubicación y/o las lecturas de datos tomadas en el sitio tuvieron lugar entre el momento en que la designación del condado de Catawba entró en vigencia y el WPCOG contrató a un consultor para estudiar las fuentes y las medidas de control de PM2.5.

 

El primero de estos desafíos fue pedirle a la División de Calidad del Aire del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Carolina del Norte (NCDAQ) que colocara un segundo monitor dentro de aproximadamente una milla del sitio de la torre de agua para determinar si el segundo monitor (ubicado en Hickory Rescue equipo) mostraría lecturas más bajas que la ubicación de la torre de agua.  Para cada trimestre entre julio de 2004 y junio de 2006, el equipo de rescate monitoreó que los niveles de PM 2.5 eran más bajos que los de la torre de agua lecturas del monitor, lo que indica que los eventos localizados podrían estar afectando el monitor en la torre de agua. En diciembre de 2005, el Comité de calidad del aire de Unifour (UAQC) solicitó una auditoría de la EPA tanto del equipo de rescate como de los monitores de las torres de agua. .  The EPA auditors concluded that both sites “technically” met the EPA siting criteria.  They Sin embargo, también concluyó que los impactos locales podrían estar afectando negativamente los resultados en el monitor de la torre de agua.

 

Con base en las conclusiones de la auditoría y las comparaciones de dos monitores, la UAQC envió una Solicitud de Propuestas en mayo de 2006 para determinar la fuente de distribución del monitor PM2.5 de la torre de agua. _cc781905-5cde- 3194-bb3b-136bad5cf58d_En julio de 2006, se solicitó a Louis Berger Group, Inc. que realizara el estudio.  La siguiente es una lista de medidas que fueron el resultado de ese estudio

 

 

Tabla 1. Medidas locales de mitigación para PM 2.5 Fuente

Es muy poco probable que cualquiera de estas estrategias tenga un impacto significativo en el sitio de Hickory en términos de reducción de las concentraciones de PM2.5. De hecho, la combinación de combustibles más limpios; la activación de los controles de la chimenea en la planta de energía a carbón de Marshall, y los requisitos de inspección/mantenimiento más estrictos demostrarán ser de gran beneficio y, de hecho, pueden reducir las lecturas de PM2.5 en el sitio de monitoreo por debajo de los umbrales anuales y diarios existentes establecidos por la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. La figura 5 en la parte superior de esta página indica los porcentajes relativos de PM2.5 por tipo de fuente estimada.

 

Sin embargo, una combinación de estrategias locales de mitigación puede tener un impacto medible que, a su vez, brindaría una garantía adicional de que Hickory, el condado de Catawba y la región de Unifour están haciendo todo lo posible para reducir las emisiones de PM 2.5. También es posible que (a) los estándares de calidad del aire ambiental nacional (NAAQS) existentes cambien nuevamente, como lo han hecho recientemente para el estándar diario; o (b) las medidas locales y estatales existentes enumeradas en la Figura 1 no serán suficientes para empujar las lecturas del monitor de PM 2.5 por debajo del umbral de logro.

Plan Estratégico de Calidad del Aire de Unifour

 

El 21 de septiembre de 2010, la UAQC adoptó el Plan de calidad del aire de Unifour. El plan en sí contiene datos de calidad del aire, historial y una gran cantidad de información relacionada con la calidad del aire en la región de Unifour._cc781905 -5cde-3194-bb3b-136bad5cf58d_  A continuación se enumera la sección de Implementación del Plan.

El Unifour Estratégico
Plan de calidad del aire

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